首批银行柜台地方债亮相 销售火爆

“1亿额度10分钟售罄”，地方债柜台销售首日便现火爆情形。3月25日，首批地方政府债券——浙江省政府债和宁波市政府债登陆商业银行柜台。北京商报记者了解到，兴业银行(17.500,-0.01,-0.06%)1亿元浙江债在10分钟内就被抢光，农业银行(3.670,0.01,0.27%)浙江债开售两小时售罄。同时，宁波市地方债也销售火爆，截至当日15：03：55宁波银行(19.910,-0.54,-2.64%)宁波债也全部售罄。不过，由于柜台地方债都是在当地范围内发行，其他地区客户很难买到。此外，北京市政府债将于4月1日通过北京地区11家银行柜台销售，有分析人士预计北京市地方债将会更加抢手。

销售首日受热捧

3月25日，浙江省政府债和宁波市政府债正式登陆银行柜台销售。北京商报记者从农业银行获悉，浙江省政府债于当日销售两小时售罄，截至16时，宁波市政府债售卖90%。兴业银行相关负责人对北京商报记者表示，上午10时浙江省政府债在该行柜台发售，开售后10分钟该行1亿元额度便告罄。

作为首批承办地方债柜台销售的城商行，宁波银行的销售情况也很火爆。北京商报记者从宁波银行获悉，3月25日上午10时起，该行通过营业网点、网上银行、手机银行三大认购渠道启动宁波债柜台市场销售工作，开售后10分钟销售额就近1500万元，截至15时03分，宁波银行宁波债全部售罄。

据了解，浙江省政府债期限为五年，票面利率为3.32%，起购金额为100元，认购数量为100元面值的整数倍，募集资金将用于浙江省共5个棚户区改造项目。宁波市政府债为三年期，票面利率为3.04%，起购金额同为100元，认购数量为100元的整数倍，募集资金将全部用于宁波市本地优质民生建设项目。

根据日前浙江省财政厅公告，此次该省地方债柜台业务承办银行共7家，分别为工商银行(5.450,-0.02,-0.37%)、农业银行、中国银行(3.740,0.01,0.27%)、建设银行(6.830,-0.01,-0.15%)、交通银行(6.190,-0.01,-0.16%)、兴业银行和浦发银行(11.080,0.05,0.45%)。宁波市财政厅官网显示，投资者可通过工商银行、农业银行、建设银行和宁波银行4家银行购买此期宁波市政府债。

值得注意的是，柜台地方债是在当地范围内发行，只能当地居民购买。北京商报记者登录工商银行手机银行，在债券栏目里查看到宁波债和浙江债的信息，尝试购买时显示“对不起，您所在的地区暂未开办此债券业务”。工商银行官网的债券产品介绍里也显示，发行期间发售地区为浙江省，上市交易后，全国均可进行交易。

流动性好可随时买卖

分析人士指出，地方债发售渠道的扩容，为个人投资者提供了新的投资工具和渠道，丰富了客户的投资选择，有助于满足低风险偏好客户的投资交易需求。

苏宁金融研究院特约研究员何南野表示，地方债柜台销售火爆，属于预料之中。与国债相比，地方债由于具有一定的风险性，其收益率较国债高;与银行定期存款相比，由于地方债可随意变现，因此流动性更好。同时，地方债柜台业务的投资起点金额为100元，投资门槛也比定期存款低。虽然收益方面低于银行定期存款，但鉴于投资门槛低、流动性强的优势，依旧对很多投资者具有较大的吸引力。

在资深金融分析师肖磊看来，地方债柜台销售火爆的原因并不是地方债更具有持有优势，而是普通投资者以前接触不到这一市场。另外，首批推向大众市场的地方债，本身信用等级较高，这也是受到投资者热捧的一个因素。根据浙江省在中国债券网上披露的发行文件显示，浙江省政府债的信用等级为AAA。

值得一提的是，虽然地方债柜台销售火爆，但是银行客服人员却对地方债业务不熟悉。北京商报记者咨询几家国有银行客服人员，客服人员普遍表示对地方债的具体情况不太清楚，甚至个别客服将地方债与国债混淆。此外，在询问是否只有当地可以购买时，有客服说，“您可以在手机银行上试试，或者将定位改为宁波市试试”。

对此，肖磊表示，这说明地方债在银行渠道还是以市场主导为主，尽量是让投资者找上门，而不是主动往外推，这样也降低了银行的信用负担。同时，销售地方债的利润率比较低，银行也缺乏积极性。

北京即将发售

事实上，长期以来地方债主要通过全国银行间债券市场、证券交易所债券市场发行，面向银行、保险等机构投资者，此次发售渠道的扩容主要源自监管政策的调整。

去年11月，央行、财政部、银保监会联合发文明确地方债可在银行间债券市场开展柜台业务。3月15日，财政部发布《关于开展通过商业银行柜台市场发行地方政府债券工作的通知》，正式启动该项工作。根据财政部部署，将率先在宁波市、浙江省、四川省、陕西省、山东省及北京市6个试点省市商业银行柜台发行。北京商报记者注意到，四川省、陕西省、山东省和北京市均已在中国债券网披露相关发行文件。

根据北京市政府3月22日在中国债券网公布的文件，北京市即将发行的政府专项债券将于3月29日招标，通过银行柜台计划发行面值不超过10亿元，柜台业务承办银行共11家，分别为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、兴业银行、平安银行(12.230,0.12,0.99%)、北京银行(6.100,-0.01,-0.16%)、宁波银行、江苏银行(6.990,0.02,0.29%)和北京农商行。工商银行北京市分行日前表示，北京市地方政府债将于4月1日-3日发行。

有分析人士预计，北京市地方债将会更加抢手。何南野也表示，由于北京地方政府的信用较高，违约率更低，只要收益率具有一定优势，预计销售依旧较为火爆。

虽然地方债风险较低，但是未来出现违约的可能性依旧存在，因此投资者要做好防范。何南野建议道，投资者在认购前要进行充分分析和思考，选择符合自己投资偏好的产品。同时，一定要去银行正规柜台或正规渠道购买，并对相关材料进行认真核验，以保障自身利益。

关键词： 银行 地方债 销售