到2035年全面建成“轨道上的江苏” 实现95%县级以上节点高铁通达

在近几年大力发展高速铁路建设，补上公共出行短板后，我省建成轨道上的江苏也有了时间表和路线图。昨天，江苏省政府召开新闻发布会，发布了《关于进一步加快推进铁路发展的意见》，明确江苏加快推进全省多层次铁路更高质量一体化发展，形成人悦其行、货优其流、分工合理、安全高效的铁路客货运体系。到2025年，基本建成“轨道上的江苏”;到2035年，全面建成“轨道上的江苏”，实现95%县级以上节点高铁通达。

省交通运输厅一级巡视员丁军华介绍，根据《意见》，江苏铁路的发展目标为：全力打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”和“人民满意、保障有力、安全高效、走在前列”的现代化铁路强省。围绕这个目标，《意见》提出分两个阶段实现。第一个阶段，到2025年，基本建成“轨道上的江苏”。新增铁路1000公里，总里程达到5200公里，其中高铁3000公里，覆盖所有设区市和 90%县级以上节点，实现省会南京与各设区市1.5小时通达、与长三角中心城市1小时通达，基本实现各设区市间2.5小时通达、各设区市与长三角中心区城市间3小时通达，宁镇扬、苏锡常、沪苏通率先形成1小时“轨道交通圈”。铁路货运体系基本形成。

第二个阶段，到2035年，全面建成“轨道上的江苏”。全面建成由高铁干线、城际铁路、都市圈市域(郊)铁路和货运铁路等组成的“省域成网、拥江成环、外畅内密、功能互补、多网互联、站城融合、港(园)场协同”的多层次现代化铁路网络，形成人悦其行、货优其流、分工合理、安全高效的铁路客货运体系。实现95%县级以上节点高铁通达，其中50万以上人口城市(县)高铁全覆盖。全省铁路可持续发展的体制机制更加健全完善。

记者了解到，为实现这一目标，我省将加快建设沪苏通二期、沪苏湖铁路和南沿江、宁淮城际铁路，开工建设沪渝蓉高铁江苏段(北沿江)、通苏嘉甬、潍坊至宿迁、宿迁至合肥、镇宣铁路镇江至溧阳段等国家干线铁路和盐泰锡常宜、宁宣、扬镇宁马、宁滁蚌、宜兴至湖州、宁杭二通道、上元门过江通道等区域城际铁路，谋划推进常州至泰州、新沂至淮安等一批新的项目，推动形成以国家“八纵八横”和我省的“两纵两横”高铁网为骨干，以区域城际铁路为延伸拓展，以省会南京为核心，以苏州南通、徐州、连云港为三极的“六纵六横一核三极”干线铁路网络。

与此同时，《意见》也明确将突出加快城市群城际和都市圈市域(郊)铁路建设。围绕区域融合发展，开工建设(沪)苏锡常、如通苏湖、苏淀沪、水乡旅游线等城市群城际铁路，推动形成以服务长三角中心区、扬子江城市群为主要目标的“区域一体、衔接顺畅、站城融合”的城际铁路网络。围绕提升南京、苏锡常、徐州等都市圈中心城区对周边城镇的辐射带动能力，扎实有序推进一批都市圈市域(郊)铁路建设，支持利用既有铁路富余能力或对既有铁路改造后开行市域(郊)列车，逐步形成“功能匹配、标准统一、便捷高效”的市域(郊)铁路网络。

此外，《意见》还提出，江苏将高起点探索自主运营，积极构建符合江苏实际、适应发展需求的轨道交通运营体系。具体举措上，将充分发挥干线路网功能，积极支持以国家铁路运输企业为主、运营江苏境内的国家干线铁路和接入国家干线网的区域城际铁路。统筹研究城市群城际铁路技术标准、规范、制式和运营模式，依托既有省、市铁路或城市轨道发展平台，加快组建区域性城际铁路运营公司和货运公司，推动形成城市群城际铁路的自主运营体系和货运“最后一公里”的总体运营体系，逐步构建起南京都市圈、苏锡常都市圈和沟通长江南北、覆盖扬子江城市群的“拥江环湖”自主运营网络。同时，探索推进城市群城际和都市圈市域(郊)铁路公交化运营机制，实施“一卡通”“一站式”及月票、电子客票、刷脸进出站、智能引导、安检互认等便民服务。

(南京晨报/爱南京记者 陈彦)

关键词： 轨道上的江苏 高铁 铁路网络 轨道交通圈