青岛提振制造业 加快提升现代服务业

截至2021年11月，全市实有民营市场主体190.8万户;全市民间投资增长9.4%，占固定资产投资比重的60.1%;全市民营企业进出口5159.9亿元，同比增长39.1%;全市民营经济新吸纳就业32.3万人，占全市城镇新增就业的88.1%。5家企业入选中国民营企业500强、13家企业入围山东民营企业100强，处于“金字塔”顶端的大型民企大增，新增的15家境内外上市公司绝大部分是民营企业……

2022年对青岛民营经济来说是一个全新的起点。要瞄准民营富市的目标，继续围绕民营经济发展的痛点、难点，加大助企纾困力度，搭好企业服务平台，为民营经济进一步再壮大插上有力的翅膀。

调查显示，融资困难、订单萎缩、大宗商品价格上涨等仍是青岛民营企业发展面临的主要压力。释放减税降费、普惠金融等政策利好，稳住更多企业，将是今年民营经济和中小企业工作的重头戏。青岛将以“我与企业共成长”活动为载体，针对企业提出的问题和建议，更进一步精准施策，通过金融支持、入企服务等方式帮助企业纾困解难。

民营企业是产业创新的重要力量。截至目前，青岛累计有97家企业获评工信部专精特新“小巨人”企业，13家企业入选“2021全球独角兽企业500强”榜单，入选企业数量位居中国城市第五、全球城市第七。但也应该看到，在全市庞大的中小企业群体中，这些企业仍是少数，只是露出水面的冰山一角，还有大量水面之下的企业需要在发展质量和效益上进一步提升。

面向长远发展，青岛亟须加大创新型企业的梯次培育，打造更多民营领军标杆企业、“专精特新”中小企业。要持续发挥好全国首创的民营经济创意会等平台作用，优化支持民企创意创新机制，让民营企业和企业家的创意得到更好释放;要进一步优化金融要素供给，开展普惠金融提升专项行动，加大小微企业首贷培植力度，依托蓝海股权交易中心、资本市场服务基地等平台开展企业上市培育服务，用资本的力量撬动更多民营企业做大做强。

持续优化营商环境，打造创新创业最优生态

营商环境是重要生产力，营商环境好一步，发展才能快一步。

正是持续优化提升的营商环境，在过去一年里为青岛产业发展提供了有力支撑。在全国工商联发布的2021年度“万家民营企业评营商环境”调查结果中，青岛成功入选营商环境最好的十个城市;在《中国地方政府互联网服务能力发展报告(2021)》中，青岛居全国第五，与北京、上海、深圳、广州共同位列领先发展类梯队中的A+等级;今年下半年，全市企业家政务服务环境满意总指数为99.46分，比上半年提高1.03分……

营商环境的优化提升绝不是短期“面子”工程，而是城市推动产业和企业发展的长期任务，只有进行时没有完成时。新的一年，青岛必须要坚持市场化、法治化、国际化方向，持续优化提升营商环境和创新创业生态，开展“人人都是营商环境、个个都是青岛形象”活动，推动青岛营商环境进入全国前列。

用好数字化技术是提升企业办事服务体验感的一条“捷径”。青岛已经建成全市统一的掌上政务服务平台“爱山东·青e办”，在全省率先实现行政审批的“智能秒批”。要依托已经搭建的平台，持续深化“互联网+政务服务”和“一网通办”政务服务改革，加快破除政府部门间的数据壁垒，真正实现以互联网用户思维提供政务服务。

强化政策服务供给是营商环境优化的题中之义。1月12日召开的市委经济工作会议上，青岛市2022年第一批“稳中求进”高质量发展政策包随会印发。政策包为“1+N”的结构，除了普惠性政策，还有针对文化产业和旅游业、影视业、海洋经济、航空、航运、会展业等细分领域的专门政策。未来，青岛还要继续落实好上级组合式减税降费政策，进一步升级“政策通”“融资通”平台，扩大惠企政策“免申即享”范围，更大释放惠企红利。

良好的营商环境，不仅要让企业和群众办事更快捷、服务更优化，也要让企业和群众感受到出行更加顺心、居住更加暖心、生活更加舒心。围绕社会民生重点领域，青岛也要进一步发力，办好就业、教育、医疗、养老、托育、住房、社保等实事，深化“一个场景”建设，促进各类公共资源优质均衡发展，让各类人才安心、安身、安业。

新一年发展的号角已经吹响，蓄力前行的青岛实体经济，必将更加步履铿锵，带动青岛经济迈上新台阶。

(青岛日报/观海新闻首席记者孙欣)

关键词： 现代服务业 创新创业